風の神殿

减免税货物的报关程序

21 9 月, 2011

一、减免税备案和审批

减免税申请人应当向其所在地海关申请办理减免税备案 审批手续 特殊情况除外

投资项目所在地海关与减免税申请人所在地海关不是同一海关的 应向投资项目所在地海关申请办理减免税备案、审批手续

投资项目所在地涉及多个海关的 申请人可以向其所在地海关或者有关海关的共同上级海关申请办理减免税备案、审批手续

投资项目由投资项目单位所属非法人分支机构具体实施的
在获得投资项目单位的授权并经投资项目所在地海关审核同意后
该非法人分支机构可以向投资项目所在地海关申请办理减免税备案、审批手续

1.减免税备案
减免税申请人按照有关进出口税收优惠政策的规定申请减免税进出口相关货物
海关需要事先对减免税申请人的资格或者投资项目等情况进行确认的
减免税申请人应当在申请办理减免税审批手续前 向主管海关申请办理减免税备案手续
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暂准进出境货物概述

20 9 月, 2011

1.含义
→暂准进出境货物←：为了特定目的 经海关批准暂时进出境 按规定期限原状复运出进境的货物

2.范围
暂准进出境货物 分两大类：
□第一类 暂准进出境货物 在进境或出境时向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保的 可以暂时不缴纳关税
包括：1.在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物
2.文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品
3.进行新闻报道或摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品
4.开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品
5.上述4项活动中使用的交通工具及特种车辆
6.货样
7.供安装、调试、检修设备时使用的仪器、工具
8.盛装货物的容器
9.其他用于非商业目的的货物
□第二类是指第一类以外的暂准进出境货物 如工程施工中使用的设备、仪器及用品
应当按该货物完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算征收进口关税
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使用ATA单证册的暂准进出境货物

20 9 月, 2011

1.ATA单证册概述
□含义
ATA单证册是“暂准进口单证册”的简称 是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的
用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件

□格式
一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：
1.绿色 封面单证
2.黄色 出口单证
3.白色 进口单证
4.白色 复出口单证
5.6.两页蓝色 过境单证
7.黄色 复进口单证
8.绿色 封底
我国海关只接受用中文或英文填写的ATA单证册

□适用
在我国 使用ATA单证册的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物
除此之外 我国海关不接受持ATA单证册办理进出口申报手续
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不使用ATA单证册报关的进出境展览品

20 9 月, 2011

进出境展览品的海关监管有使用ATA单证册的 也有不使用ATA单证册直接按展览品填制进出口报关单报关的

1.进出境展览品的范围

（1）进境展览品

进境免税展览品：
□在展览活动中的小件样品（包括原装进口的或在展览期间用进口的散装原料制成的食品或饮料的样品）
□为展出的机器或器件进行操作示范被消耗或损坏的物料
□布置、装饰临时展台消耗的低值货物
□展览期间免费向观众散发的有关宣传品
□供展会使用的档案、表格及其他文件
上述货物、物品应当符合下列条件：
□由参展人免费提供并在展览期间专供免费分送给观众使用或消费的
□单价较低 作广告样品用的
□不适用于商业用途 并且单位容量明显小于最小零售包装容量的
□食品及饮料的样品虽未包装分发 但确实在活动中消耗掉的（酒精饮料 烟草制品及燃料不免税）
☆展会期间出售的小卖品 属于一般进口货物范围 进口时应缴税 属许可证的 交验许可证

（2）出境展览品
出境展览品包含国内单位赴国外举办展览会或参加外国博览会、展览会而运出的展览品
以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品、其他公用物品

与展览活动有关的小卖品、展卖品 可以按展览品报关出境
不按规定期限复运进境的办理一般出口手续 交验许可证 缴纳出口关税
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其他暂准进出境货物

20 9 月, 2011

1.概述
（1）范围
可以暂不纳税的9项暂准进出境货物 除 使用ATA单证册报关的货物 不使用ATA单证册报关的展览品
集装箱箱体按各自的监管要求由海关进行监管外
其余的均按其他暂准进出境货物进行监管
均属于其他暂准进出境货物的范围

***可以暂不纳税的9项暂准进出境货物
1.在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物
2.文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品
3.进行新闻报道或摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品
4.开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品
5.上述4项活动中使用的交通工具及特种车辆
6.货样
7.供安装、调试、检修设备时使用的仪器、工具
8.盛装货物的容器
9.其他用于非商业目的的货物

（2）期限
其他暂准进出境货物应当自进出境之日起6个月内复出境或复进境
超过6个月的 可延期 延期不超3次 每次延期不超6个月
延期届满应当复运出境、进境或办理进出口手续
国家重点工程、国家科研项目使用暂准进出境货物
在延期18月后仍需延期 由主管地直属海关报海关总署审批
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过境货物

20 9 月, 2011

（一）概述
1.含义
过境货物是指→从境外启运 在我国境内 不论是否换装运输工具 通过陆路运输 继续运往境外的货物←

2.范围
准予过境货物范围：
□与我国签有过境货物协定的国家的过境货物
□在同我国签有铁路联运协定的国家的收、发货的过境货物
□未与我国签有过境货物协议 但经国家商务、运输部门批准 并向入境地海关备案后准予过境的货物

禁止过境的货物：
□来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物
□各种武器、炸药、爆炸品及军需品（通过军事途径运输的除外）
□各种烈性毒药、麻醉品、鸦片、吗啡、海洛因、可卡因等毒品
□我国法律、法规禁止过境的其他货物、物品
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转运货物

20 9 月, 2011

（一）概述
1.含义
转运货物 是指→由境外起运 通过我国境内设立海关的地点 换装运输工具 不通过境内陆路运输 继续运往境外的货物←

2.范围
进境运输工具载运的货物具备下列条件之一 可以办理转运手续：
□持转运或联运提货单的
□进口载货清单上注明是转运货物的
□持普通提货单 但在卸货前向海关声明转运的
□误卸下的进口货物 经运输工具经理人提供确实证件的
□因特殊原因申请转运 获海关批准的

3.管理
海关对转运货物实施监管的主要目的在于防止货物在口岸换装过程中误进口或误出口

海关对转运货物有以下监管规定：
□外国转运货物在中国口岸存放期间 不得开拆、改换包装或进行加工
□转运货物必须在3个月内办理海关有关手续并转运出境 超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其他海关手续的 海关将提取依法变卖处理
□海关对转运的外国货物有权进行查验

（二）程序
转运货物的报关程序如下：
□载有转运货物的运输工具进境后 承运人应当在“进口载货清单”上列明转运货物的名称、数量、起运地和到达地
并向主管海关申报进境
□申报经海关同意后 在海关指定的地点换装运输工具
□在规定时间内运送出境

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